何故インドネシアなのか?
当然の疑問であろう。何故インドネシア情勢分析が「余暇」なのか。これは、私はインドネシアへ毎年春休みに訪問し、そうした旅行・滞在が一種の余暇だからである。では「余暇」に関連したインドネシアについては、何を分析したらよいだろうか。わたしは「政治・行政」と判断した。結局は、インドネシアへの旅行も現地の治安維持が(何とか)行われているからこそ渡航できるのであり、治安が悪化した場合、私の判断による前に、外務省の海外危険情報により、法的拘束力はないものの、不急の渡航の延期を勧告する「海外旅行延期勧告」(危険度2)などが発令される。ちなみに現在の首都・ジャカルタは危険度1の「注意喚起」(渡航・滞在に特別な注意を必要とする)が発令中である。
こうした治安は、今までのインドネシア情勢を見る限り、その時々の政治に因るところが大きい。つまりは、インドネシアの情勢分析(特に政治を中心に)が、私個人にとっての「余暇」に必要なのである。
インドネシアの主な概要
概況
面積 約192.3万平方キロ(日本の約5倍)
人口 約2億400万人
首都 ジャカルタ
言語 インドネシア語が公用語。その他に各地の民族語としてスンダ語、ジャワ語、バリ語、ブタウィ語等がある。
宗教 イスラム教87.1%、キリスト教8.8%、ヒンズー教2.0%、その他に仏教、アニミズム等がある。世界最大のイスラム人口を抱えるが、イスラム教は国教ではない。
独立 1945年8月17日、オランダより独立
国是 建国五原則(パンチャシラ)
(A)全知全能の神への信仰
(B)公正にして善良な人道主義
(C)インドネシアの統一
(D)代表者間の協議による全会一致の叡智によって指導される民主主義
(E)全インドネシア国民に対する社会主義
政治制度
政治体制
共和制。国家元首は大統領。1945年の建国以来現在までの56年間で歴代大統領は、初代スカルノ(Soekarno、1945-68、但し1967-68はスハルトが大統領代行)、第二代スハルト(Soeharto、1968-98)、第三代ハビビ(Habibie、1998-99)、第四代アブドゥルラフマン・ワヒド(Abdurrahman
Wahid、1999-現在)の4人のみ。
議会
(イ)国民協議会(MPR)
国権の最高機関。憲法制定・改定、正副大統領の選出、「国策大綱」の策定など。大統領弾劾も可能。従来は5年に1度の開催だったが、1998年のハビビ政権による憲法改正により、毎年開催となった。
議員定数は700名(従来は1,000名)。内訳は500名が国会議員と兼任、残り200名の内、135人は地方代表議員(27州×5名)、各種団体代表が65名となっている。ちなみにアブドゥルラフマン・ワヒド(厳密には「ワヒド」とは彼の父親の名前であるため、以下、愛称の「グス・ドゥル(Gus
Dur、ドゥル若君)」を用いる)大統領は各種団体代表(ナフダトゥール・ウラマ(以下、NU)代表)である。任期は5年。
(ロ)国会(DPR、Dewan Perwakilan Rakyat)
法律案の審議・承認など。一院制で定員は500名。内462名が総選挙(各州毎の比例代表制選出)による。残り38名は大統領による国軍任命議員(軍人は選挙権及び被選挙権を有せず。その代わりに大統領任命による議席を確保し、一定の発言力を保つ。次回総選挙では国軍枠は廃止予定)。任期は5年。99年6月7日実施の総選挙結果は以下の通り(次回総選挙への参加条件となる10議席以上獲得した政党のみ)。
DPR各政党議席数(出典;外務省ホームページ)
政党名 |
得票率 |
議席数 |
党首名 |
闘争民主党 |
33.74% |
153 |
メガワティ・スカルノプトリ |
ゴルカル党 |
22.44% |
120 |
アクバル・タンジュン |
開発統一党 |
10.71% |
58 |
ハムザ・ハズ |
民族覚醒党 |
12.61% |
51 |
マトゥリ・アブドゥル |
国民信託党 |
7.12% |
34 |
アミン・ライス |
月星党 |
1.94% |
13 |
ユスリル・イザ・マヘンドラ |
各党首の経歴
メガワティ・スカルノプトリ=現副大統領。スカルノ・初代大統領長女。
アクバル・タンジュン=現DPR議長。官房長官を歴任。
ハムザ・ハズ=前国民福祉・貧困緩和担当調整大臣。
マトゥリ・アブドゥル=現MPR副議長。
アミン・ライス=現MPR議長。ムハマディア会長、ガジャマダ大教授を歴任。
ユスリル・イザ・マヘンドラ=現法務大臣。インドネシア大学法学部教授を歴任。
大統領
(イ) 国家元首、行政府の長(首相職はない)。内閣は大統領の補佐機関で、国務大臣は大統領が任命。
(ロ) 国軍最高司令官。
(ハ)「国策大綱」に沿った国政運営を行い、MPRに対し責任を負う。
(ニ)DPRは大統領を罷免できず、大統領は国会を解散できない。
(ホ)大統領が任期内に物故、停職またはその職務を遂行できない場合は、任期終了まで副大統領がこれに代わる。(1945年制定、インドネシア共和国憲法第8条)
参考ホームページ
外務省ホームページ http://www.mofa.go.jp/
加納啓良研究室ホームページ http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~hkano/
じゃかるた新聞 http://www.jakartashimbun.com/
インドネシア文化宮 http://www.harapan.co.jp/Indonesia/GBI/GBI_index.htm