iitomiy030114 「現代政治の理論と実際」レポート

　「北朝鮮の難民の現状と今後」　　　　　　　022304C 飯富　裕

　北朝鮮の難民について書きます。北朝鮮の人権と難民問題に関する第三回国際会議http://www.bekkoame.ne.jp/ro/renk/3rd.htm、安哲（アンチョル）最新映像による北朝鮮内部報告！http://www.bekkoame.ne.jp/ro/renk/ahnchol/ahnchol.htmから引用しました。北朝鮮の内部はいまだ謎につつまれていて、現状がはっきりつかめない状態となっている中、秘密潜入をして撮影したものがありますが、これも確かな情報か保証がなく、また確かであってもそれは一部であって、やはり謎です。海外諸国から北朝鮮は食糧援助をしてもらっていますが、秘密潜入の撮影ではとてもその食糧が人々に行き渡っているように思えません。やみ市場というものがたくさんあってそれで難民は生活をしています。しかしやみ市場の売りものの価格はとても高額で一般市民は手に入れるのが困難です。そのため飢えている人がやみ市場のまわりにいます。ほかにも食糧入手のために国境を越えて食糧を求める者も出ています。これがいわゆる脱北者です。ニュースで秘密撮影の映像を見ましたが、国境を越えるとき一人がおとりで国境を守る警備隊と話したりなどして目をそらしているすきにもう一人がおとりで国境を越えるのです。そして違う国でこっそり食糧をそろえ、国へ戻るわけです。しかしこのときはおとりを使うわけにはいかないので、いわゆる賄賂みたいなものですが、警備隊に入手した食糧をいくらか渡して国へ入らしてもらうのだそうです。

　ところが最近では、その国境警備が厳しくなる、北朝鮮の内部で住民統制が起こって移動が難しくなる、中国へ行っても中国の取り締まりの厳しさで安全ではないと考える、食糧配給がいくらかあった、もっとも食糧が入手できなかった人々が死亡したなどの理由で脱北者は減っていきました。しかし配給が復活したからと言っても、ほんのわずかで場所によってはない所もあったそうで基本的にはまったく変化がないのです。

　こういった難民の事情は北朝鮮の上流階層を何よりも重要視する政治体系に原因があると考えられています。

　こうして考えると金正日など上流階層の人々は難民を好んで増やしているように思えます。また北朝鮮側は食糧配給がされたとき、それを全て難民に配給しなかったと考えられます。しかし海外からの非難を気にして少し配給を行ったそうです。いったいなぜそこまでして人々を苦しませているのかとても不思議です。脱北を好きなだけさせて、後でひどい処罰をするなど、難民を遊んでいるようです。ニュースで見ましたが北朝鮮で人々に習わせている歌はどれも軍歌や金正日をたたえる歌だそうで、ほかにも標的はアメリカでその次は日本などと教え込ませ、市民を訓練させていました。いかにも戦争をしようとするところが明らかに分かります。僕が思うに金正日は戦争に犠牲はつきものと考えて、難民を死なせて、配給された食糧を自分たちの戦争にそなえてとっておいているのではないかと思います。こうして考えるとアメリカや日本は危険にさらされているように思えます。

　ところで難民たちには、一度脱北して中国で捕らえられて強制送還され、北朝鮮で拷問を受けた人々が少なくありません。こうした経験から脱北する理由が食糧の欲求から開放感などへと変わっていく人々も増えたそうです。それを明らかにした事件が難民を捜しにきた警官を難民が殺して逃げるという事件です。またほかにも麻薬の密輸などを行う難民も出てきました。こうして見ると難民には善意がないように見えますが、このような結果にさせたのは、まぎれもなく北朝鮮の社会だと思います。

　僕が思うにまず北朝鮮の政治家あるいは上流階層の人々をやめさせなくては、この現状は変わらないと思います。彼らはこの難民の現状を見る限り、難民をごみのように考えているとしか思えません。しかし北朝鮮の上流階層の独裁政権を阻止することは容易ではないでしょう。それこそ戦争でもしない限りやめさせることは無理だと思います。

　また朝鮮民主主義研究センターhttp://www.asiavoice.net/nkorea/によると２００２年になって金正日は中朝国境を北緯３８度線並に警備を強化したそうです。金正日は数百万人の国民を虐殺しようと考えているそうです。１９５０年代の朝鮮戦争直後以来の虐殺とも言われています。とにかく第二次世界大戦中の日本みたいです。国に逆らうものは処刑され、とても普通の人間が生きる社会とは思えないものです。北朝鮮は自己中心的ではないかと思います。日本との拉致問題のときも拉致者を全員返していません。自分が悪いことをしたと思っていないと考えられます。それどころか核兵器と細菌兵器の開発継続を宣言しています。

ＫＥＤＯの軽水炉建設工事を進めていると言っていますが、援助してもらった資源をそちらではなく核兵器開発などに利用しているように思えます。これは、あくまで推測なので核兵器に利用されていないことを願うしかありません。難民を飢餓から救うためにKEDOの建設工事を行っていると思いますが、その前に難民に食糧配給を十分に行うことが先決だと思います。

たぶん北朝鮮はアメリカやほかの海外先進国より強くなるのに一心などではないかと考えられます。軽水炉が出来上がったら、次は日本みたいに経済を発展させようと計画していると思います。この推測が当たっていれば良いことだと思いますが、それでも難民を放って置いているのはひどすぎる思います。いずれにせよ、北朝鮮は援助が必要不可欠だと思います。

また北朝鮮の隣の国である中国の難民に対する振舞い方もおかしいと思います。北朝鮮難民救援基金http://www.asahi-net.or.jp/~fe6h-ktu/kikin02.htmに書いてありましたが、中国は脱北者を不法入国したとしてなんの正当な手続きもなく摘発しているらしいですが、国連難民高等弁務官事務所UNHCRと中国との合意書では、難民を不法入国という理由で捕らえることを禁止する条項があってそれに違反しているのです。この条項がたとえなかったとしてもなぜ難民を不法入国で逮捕するのかとても不思議です。人情があるのであれば見つけたら保護するのが普通であると思います。

とにかく北朝鮮の上流階層や中国などの近隣諸国に難民のことを特に重要視させるべきだと思います。核開発などではなく飢餓からまず救うことがまず先決だと思います。それから核開発の問題やＫＥＤＯの計画を考えたほうがいいのではないかと思います。北朝鮮は今とても緊張と不安を抱えていると思います。核開発は、他の海外諸国から攻撃されるのを恐れてやっていること、拉致問題は、もし全員解放すれば北朝鮮は立場が不利になるからだと思うからです。

おそらくそれらの緊張と不安でいっぱいなため、難民について考えることができないのではないかと思います。つまり北朝鮮を安心させる必要があると考えています。アメリカは軽水炉の工事を停止させるつもりですが、あえて続けてはどうかとも思います。とりあえず北朝鮮を悲惨な状況から回復させたほうがいいと思います。仮にその軽水炉に使われる燃料が核開発に使われていたとしても、アメリカはそれに立ち向かえるほどの兵器を持っているはずですから、北朝鮮は攻撃してこないと思います。とりあえず北朝鮮の好きにさせてみることがいいと考えます。それで北朝鮮の治安がいくらかよくなれば難民のこともいくらか解決の方向へ導くことができるでしょう。逆に変わらなければそのときに軽水炉の工事を停止させればいいのです。北朝鮮の上流階層の心境を変えさせることが難民を救うための一歩だと思います。

　今後の北朝鮮はさらに悪化していくと思います。しかしいずれ軽水炉の工事も終了し、また海外の企業が北朝鮮へ進出してくると思います。またいずれ経済が回復し、難民も徐々にましな生活ができるようになっていくと思います。これは何年も先のことですが、いずれ昔の日本のように経済などが発展していくと思います。ただそこまでに至るまで、難民はかなりつらい生活を送ることになると思います。北朝鮮の上流階層の心境が変わるにはかなりの時間がかかると考えます。北朝鮮が食糧配給を十分に行わない限り、難民はとにかく苦しむでしょう。北朝鮮の心境を変えるにはまず彼らをとにかく発言などで刺激させないことだと思います。彼らが有利な立場にあると考えさせることが一番だと思います。彼らが変わらない限り難民は飢餓から救われないと思います。

また今後は北朝鮮からの亡命者が絶えないでしょう。北朝鮮の警備は厳しくなりましたが、そこでの生活も厳しいので、意地でも亡命しようとするものが増えると思います。他の近隣諸国は彼を捕まえるのではなく、保護することが大切だと思います。不法入国などと悪者扱いをやめるべきだと思います。たとえば中国は脱北者を強制送還すれば、脱北者はどうなるか分かってやっているのか不思議です。彼らは牢獄みたいなところへ収監され、拷問を受け、厳しい労働を強制的にさせられます。そこで何年かすごして釈放されますが、その前に死ぬ人もいます。または釈放されても衰弱しているために死ぬ人さえもいます。中国はこの脱北者を保護することでいろいろとコストがかかるため、彼らを強制送還しています。先ほどのことを知っていたら、とてもコストがかかるなど考えている場合ではないと思います。金より人間はずっと貴重な存在です。ほかにも日本領事館に駆け込もうとした脱北者が数名いたときに、日本領事館にいた人は、助けようとせず中国の警察に捕まるところを見ていました。

難民の問題は北朝鮮だけとは限りませんが、世界中がみんなでこの問題を考えない限り解決しないと思います。他にもまだたくさん問題を抱えています。せめてこの難民の問題でも解決するべきだと思います。