行政学研究室発表レジメ(2004年6月14日)
宇都宮大学大学院国際学研究科国際社会専攻1年
デイーコフ パーウエル
Spreading social innovation.
社会的なイノベーションを広げる
1. NPOの場合Innovationとはなに?
2. NPOのInnovationの範囲を定める時の重点とそれを評価するモデル
NPOの場合Innovationとはなに?
Innovation(イノベーション)新製品の開発、新生産方式の導入、新原料・新資源の開発、新組織の形成などによって、経済発展や景気循環がもたらされるとする概念。シュンペーターの用語。NPO場合は、新しいアイデアという。NPOはイノベーションを使って社会的な問題を解決することによって社会への貢献を果たしている。
イノベーションの例: 米国で偉大な社会的な起業家とされるBill Strickland が設立したBTC (Bidwell Training Center)とH.J.Heinz との“Culinary Art Program”(危険生活にさらされる子供のためのコック長専門プログラム)とAmerican Express (旅行ガイド専門プログラッム)との協働プログラッム。
そのイノベーションを広げることによって、ピッツバーグ市に(米国Pennsylvania州の鉄鋼業都市)”at-risk”という子供のグルップに関する問題をある程度解決することは、見込みのある結果である。
ストリクランドの本質的に異なる二つのプログラッム共同作用の視覚や、ビジネス コミューニティとの事業関係や、かれが魅力のない地域に持ち込んだファストクラッス設備などがナショナルモデルと認められたのである。そして、1996年に、彼が「社会的起業家」の新世代と呼ばれて、“マッカサ”賞受賞者になった。1998年、ホワイトハウスに認めて挨拶され、キルビ賞受賞者になった。
NPOのInnovationの範囲を定める時の重点とそれを広げるモデル
社会的な起業家のイノベーション範囲の定め方は複雑である。例えば、成功に至った子供教育プログラッムを移民の大人にそのまま当てはめることは不可能になる危険性が大きい。それで同じのプログラッムを他のコミュニティに導入する前に、そのコミュ二ティのリーダーはイノベーション評価しなければならない。違う環境に一つのイノベーションが導入される際、それの核心の要素は同じような効果を持たれるかことや、その要素の理解や、導入者の技能の依存程度などが重要な点である。
イノベーションを広げるモデル
1. 組織的なモデル(共同の目的を達するために人材と資源を動き出す構造)
2. プログラム(一定の目的に奉仕する統合セット)
3. 総合ガイドライン(principles)(示された目的に奉仕する原則セット)
実は、上げられたモデルは関連であり、区別しにくいのである。
1. 組織的なモデル例:Frederick Goff Community Foundation
1914年、長期なコミュニティ公益となる組織設立を目指したGoffは、社会奉仕仲介オガニゼーションの新しいモデルを作った。
目的:その地域にある問題を解決するには、もとも効果的な政策を立てることと、寄付された資金の効果的な割り当てができるために、必要な知識を与えること。
2. プログラム例:Boot Camp for New Dads (BCND)
米国カリフォルニア州のイルビン市の病院に導入されたプログラム。
目的:父親になる前の男性ための子供世話コース。
3. 総合ガイドライン例:The Knowledge is Power Program(KIPP)
目的:行政援助が不十分な地域で高級公共学校設立。それに関して、先生募集活動、そしてレベルアップとサポート教育プログラムを行うこと。目的に奉仕する原則は、“Five Pillars”という五つの原則である。
その原則とは生徒の成績を上げるための教授指導のガイダンスである。
社会的な起業家はイノベーションを広げるモデルを認識すれば、新しい地域の特徴や長所などを明白させ、その地域においての導入がもっとされやすくなるだろう。
イノベーションの影響を広げるメカニズム。
1.
Dissemination(普及) 情報普及や、技術援助などを行うメカニズム
2.
Affiliation(合併、加入)ネットワーク活動
3.
Branching(支店設立制度)
三つのメカニズムの実施するには大量資源と本部調整が必要とされる。
広範囲に至るイノベーションインパクトを達成するためにモデルとそれを実施するメカニズムの合わせ方によって、NPOはその地域にとってもとも適切な戦略の決定ができる。
By Gregory Dees, Beth Battle Anderson, and Jane Wei-skillern