010618gairon 講義メモ（中村祐司作成）

『公共を支える民』第８章「福祉のまちづくりと障害者の参加」第４節、第５節

４　公共交通におけるバリアフリー対策

1992年：運輸省による「駅におけるエレベーター設置のガイドライン」

2000年：「高齢者、身体障害者等の移動の円滑化を促進させる法律」（交通バリアフリー法）

都営地下鉄12号線（大江戸線）では完全エレベーター化が実現

神戸市のホームドアシステム→転落事故の防止には効果

５　障害者の参加システム

福祉のまちづくりが統一性・体系性を欠いてきた理由：

１）行政手続きの独立性

２）行政担当者と特定分野の専門家と一部事業者による「環境整備における専門性」

３）行政の閉鎖性

「市民の参加を抑制する自治体や行政部局は、最適な政策の検討を尽くしていない。」

障害者参加の仕組み：

１）ともかく参加、複数の参加

２）恒常的な参加システム「ニーズの把握段階、基本計画立案段階、基準策定段階、

実施計画決定段階、事業実施段階、事後評価段階、日常的評価・再発見段階」

　　　「感性の交換」：「障害者と健常者とでは、磨きをかけてきた感性の内容が異

なり、相補的な検討がよりよい結果を生む。」　

３）多元的な参加システム「調査の被験者としてのみならず、調査の企画・立案者と

して、研究者として、障害者の参加が必要」

「実態をいかに調査し、評価し、計画と事業に結びつけるシステムができているか」

次回はテキスト『行政学』第13章、第14章

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