町の中に交番の建物を置き、そこを中心に制服の警察官が活動するという制度は、明治７年に日本の東京で生まれた。当初は、建物はなく、町の中の交差点などに警察署から出向いて町を守っていたのだが、雨の日や風の日など、大変だったので、明治１４年から交番の建物が建てられ、今のような制度で活動することになった。現在では、交番制度は外国に輸出されるなど、地域住民の安全を守るために日本警察が作った世界に誇るシステムとして、日本警察の大きな特徴となっている。

　交番や、駐在所は、地域住民の身近なところにあり、警察官が勤務して、地域住民の暮らしの安全を守る活動をする拠点となっている。それでは、交番と駐在所は何処がちがうのか。交番は、主として都市部に置かれ、警察官が交代で警戒活動を行なっている。駐在所は、原則として一人の警察官が家族と共に地域に居住し、地域の安全を守る活動を行なっている。

　地域に密着した活動を行なっている派出所、駐在所、交番には、住民から様々な困りごとが寄せられている。警察に寄せられる国民の困りごとは、量的に増加しているだけでなく、内容的にも多種多様にわたっている。

　警察では、パトカーによる現場での取り締まりのほか、暴走族の状況を撮影したビデオや写真から操作して参加した全員を検挙する方法などで、年間１２００人ほどの暴走族を検挙しているそうだ。検挙された暴走族は解散するが、同じ中学校の後輩がグループを引き継いだり、新たなグループを結成するなどして、県内には依然として多数の暴走族が存在する。警察では取り締まり活動を行なうとともに、地域の住民や学校、行政が一体となって以下のような活動を行なっている。

　県民生活の安全と平穏の確保を図ることを目的に、「広島県暴走族追放の促進に関する条例」が、平成１１年１２月２１日に交付となった。

　この条例は、暴走族が県民生活に多大な影響を及ぼしていることから、暴走族のいない町づくりを推進するために、県、県民、事業者などの責務を決め、暴走族追放に関する県民が一体となった運動を推進するものである。

その概要については、次の通りである。

１　県の責務

　県は、基本方針に基づき、暴走族追放の促進に関する総合的かつ広域的な、施策を策定し、これを実施する責務を有する。